省委统战部：

　　省政协对外友好界在省政协十一届四次会议上提出的《关于发挥社会组织“大统战”职能的建议》（0091号）收悉。结合我委职责职能，现提出会办意见如下：

　　一、推动民族团结进步进高校，增强高校师“四个认同”意识

　　习近平总书记在中央民族工作会议上指出，“做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同”。在我省高校开展民族团结进步创建活动，对于筑牢民族团结的思想根基，共圆中华民族一家亲的团圆梦，共筑中华民族伟大复兴的中国梦有重大意义。一是打造宣传教育阵地、实践教育阵地工作平台，深入实施民族团结宣传教育。在宣传教育阵地上，抓好第二课堂教育，在生活园区等场所等设立宣传厨窗，传播民族团结教育知识；建设网络宣传阵地，设立专门民族团结进步教育网页和校园微信公众号，开展新形势下的民族团结教育；扩大典型人物和事迹宣传，激励更多的人积极投入到民族团结教育实践。在实践教育阵地方面，建立社区服务、校园文明等志愿服务活动基地，开展社会实践活动，培养学生奉献社会、责任感恩意识。组织少数民族师生实地参观伟人故居、雷锋纪念馆、烈士公园等一批爱国教育基地，弘扬民族精神，增强民族自信心和自豪感。二是发挥少数民族学生社团、少数民族联合党支部、少数民族教职工联谊会等组织的积极作用，丰富校园民族文化，培育少数民族学生优秀典型，发挥少数民族教职工教书育人功能。以“民族风采社团”为依托，发挥各族学生的主观能动性，开展一系列内容丰富、形式多样的寓教于乐、喜闻乐见的文体活动，展现少数民族学生风采，加强各民族的文化展示与交流。以“少数民族学生联合党支部”为依托，充分发挥少数民族学生党员的先锋模范作用，加强少数民族学生的思想政治教育。单列少数民族学生党员发展指标，加大少数民族学生党员和优秀典型培育力度。以“少数民族教职工联谊会”为依托，开展少数民族教职工思想政治教育，促进各民族师生互动交流、帮困、示范，加强少数民族学生教育引导。开展“三下乡”深入贫困少数民族地区送真情活动，使少数民教职工了解社情，实施帮扶，更好的服务学校发展。三是实施教育帮扶、素质提升等工程，全面提升少数民族学生学业能力和综合素质。实施帮扶教育工程，通过生活帮扶与学业帮扶相结合，促进少数民族学生发展提高。生活上，关心家庭贫困的少数民族学生，通过奖助学金、勤工俭学、学费减免、助学贷款、临时困难补助、返乡补贴、牛肉补贴等方式，构建“奖、助、勤、免、贷、补”六位一体的帮扶体系，解决学生的后顾之忧；学业上，开展少数民族学生“三帮一”工程，通过“一名教师、一名党员、一名同学”帮扶一个少数民族学生的方式，开展学业帮扶。同时，深入实施教职工支部成员与少数民族学生结对共建活动，帮助学生全面成长成才。实施素质提升工程，通过举办培训、比赛、展示等系列活动，提升少数民族学生的汉语言表达、组织管理、人际交往等综合素质。注重将民族团结进步的理念融入教育教学管理各个环节和校园文化建设内容，通过日常教育教学活动以及“经典诵读”、“主题征文”、“书院讲习”等多种形式，加强中华优秀传统文化教育，弘扬各民族优秀传统文化，不断增强各族师生对中华民族、中华文化的认同感和自豪感。

　　二、推动民族团结进步创建进社区，促进各族群众交往交流交融

　　社区是社会的基本单元，也是各民族交流交往交融的重要平台。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我省城市社区的少数民族人口不断增加，各民族居住在同一社区的现象日益普遍，社区民族工作日显重要。因此，在城市社区推进民族团结进步活动对服务各族群众，促进民族团结，建设和谐社区有重要意义。一是充分利用社区网站、社区微信公众平台掌握少数民族群众基本信息，了解民意，宣传民族政策。二是及时了解各族群众思想动态、利益诉求，依托民族联谊会成立以法律援助为主体的服务站，依托伊协成立了以服务流动穆斯林同胞为主体的服务站，依托高校成立以服务少数民族大学生为主体的服务站，组织少数民族群众参加职业培训教育活动，指导少数民族居民就业，帮助少数民族子女入学，解决各族群众生产生活实际困难。三是在各个传统节日、特定纪念日开展形式多样的文化娱乐活动，鼓励少数民族群众参加，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习。四是构建少数民族流出地与流入地共管机制，加强少数民族流动人口服务管理。推动少数民族流入地较多的城市民宗部门、统战、公安、维稳等部门，赴新疆等地开展民族工作友好交流活动，签订合作协议，少数民族流出地政府定期安排干部到流入地挂职，协助当地政府开展政策法规宣讲，调处涉及民族因素的矛盾纠纷。

　　三、加强全省民族团结进步创建推介典型、宣传报道工作

　　湖南省民族团结进步行动组委会自2009年成立以来，围绕民族团结进步主题组织开展了一系列活动，宣传了党的民族政策，促进了民族政策及法律法规在我省的贯彻落实，加快了少数民族和民族地区发展，改善民族地区各族群众民生，形成省民族团结进步行动组委会牵头，各市州组委会积极参与，省直各有关部门大力支持的通力合作、齐抓共管的生动局面，涌现了一批民族团结进步创建模范。我委将面总结我省民族团结进步工作，总结各地各部门的成功经验，树立推介先进典型；充分利用各级报纸、电台、电视、网络等新闻媒体，宣传我省民族团结进步工作的成绩和先进典型，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，更好地把各族群众紧密团结在党周围。

　　专此复函。

　　联系单位：bet5365办公室    

　　电    话：82356666

　　        湖南省民族宗教事务委员会   

　　               2016年5月26日